今年以来，凭祥市紧紧围绕住房保障、教育保障、健康保障和饮水安全“四大战役”，深入推进边境巩固脱贫成果防止返贫、强化产业扶贫和就业扶贫、发展壮大村级集体经济和基础设施建设“四场硬仗”，举全市之力推进边境脱贫攻坚战，全力确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。

该市立足“边的实际，依托“边”的优势，做足“边”的文章，深入打好“四大战役”：一是打好住房保障战役。重点推进易地扶贫搬迁旧房拆除工作，提升旧房拆除率。二是打好教育保障战役。在全面落实上级教育资助政策，实施义务教育阶段全覆盖并延伸至高中“两免一补”助学金、“雨露计划”等优惠政策。三是打好健康保障战役。全面开展“一站式”结算工作，坚持“先诊疗、后付费”制度，落实健康扶贫“19999”政策（即贫困人口参加城乡医疗保险达100%，住院报销比例达90%以上，慢病门诊报销90%以上，基层医疗机构（乡镇卫生生院）普通门诊报销比例90%以上，由该市自订的非国家确认的29种慢病报销比例90%以上），，确保贫困人口的基本医疗问题得到有效解决。四是打好饮水安全战役。开展贫困人口“有安全饮水”摸底排查工作。争取上级资金，实施农村饮水安全巩固提升工程，并安排各镇村干部就近管理人饮工程，确保各人饮点用水正常。

当前，脱贫攻坚已到决战决胜、全面收官的关键阶段。该市紧扣目标任务，统筹扶贫资源，找准差距，补齐短板，全面打好打牢“四场硬仗”。加强巩固脱贫成果防止返贫，出台《凭祥市巩固脱贫成果精准防贫实施办法》，对已脱贫人口开展全面排查，认真查找漏洞缺项，健全监测预警机制，加强对不稳定脱贫户、边缘户的动态监测，将返贫人口和新发生贫困人口及时纳入帮扶，对临近贫困线的低收入人口，及时发现后精准制定扶持政策。同时，通过加大产业扶贫、就业扶贫和扶志扶智的力度，加大易地扶贫搬迁后续扶持力度，增强贫困户的自我发展能力，形成具有凭祥特色长效扶贫产业，建立持续稳定增收和减贫长效机制。强化产业扶贫和就业扶贫。产业扶贫方面，巩固发展县级“5+2”、村级“3+1”主导产业，大力发展农产品落地加工和边贸服务业，推动一二三产业融合发展。目前，各类特色产业4800亩，主要利用每户3500元的产业扶持资金，投入698.25万元，通过合作经营的方式覆盖1995户贫困户，全市“5+2”特色产业覆盖率达到94.08%，进一步促进边境贫困户的稳定增收就业扶贫方面，开发农村保洁、保安、护路、护林等扶贫公益性岗位；鼓励在农村设立扶贫车间，组织无法外出就业的贫困劳动力在家就业；抓好技能培训，组织贫困劳动力参加农村实用技能培训、转移就业技能培训。2020年有外出务工意愿的贫困劳动力人数5571，已外出务工人数5534人。发展壮大村级集体经济。按照《凭祥市发展壮大村级集体经济三年行动实施计划（2018-2020年）》要求，扎实做好土地流转、清理规范承包经营合同、发展物业经济、推进产业发展、落实农业保险、建强村干部队伍、搞好统筹服务等“七篇文章”，发展壮大村级集体经济，确保今年村集体经济收入达5万元以上。截至5月底，友谊镇、上石镇18个村（社区）集体经济收入均超过5万元以上。（黄聪）

(责编：庞冠华、周雨乐)